Ley N°21.435: Qué significa para la compraventa de derechos de agua y cómo adaptarse

En Actiagro, como intermediarios especializados en el mercado hídrico, hemos analizado en profundidad los efectos prácticos de la Ley N°21.435 de 2022 y sus modificaciones. Esta reforma al Código de Aguas no solo prioriza el consumo humano y establece caudales ecológicos, también redefine las reglas del juego para las transacciones de derechos de aprovechamiento de aguas, tanto superficiales como subterráneas.

En esta publicación, exploramos las implicancias para vendedores y compradores, entregando recomendaciones clave para operar con seguridad en este nuevo escenario normativo.

Cambios en la gestión hídrica

Chile enfrenta una crisis hídrica sin precedentes. La antigua legislación de 1981, ya no respondía a los desafíos de escasez y sustentabilidad. La Ley N°21.435 introduce cambios estructurales:

1. Priorización absoluta del consumo humano, saneamiento y uso doméstico de subsistencia.
2. Reconocimiento del agua como bien nacional de uso público.
3. Establecimiento de caudales ecológicos mínimos para la protección de los ecosistemas.
4. Nuevos derechos otorgados como concesiones temporales (hasta 30 años), sujetos a uso y sustentabilidad, marcando el fin de los derechos perpetuos para las nuevas asignaciones.

Este marco legal busca equilibrar las necesidades humanas, ambientales y productivas, generando un impacto directo en el valor, la seguridad jurídica y los procedimientos asociados a los derechos de agua.

Impacto en el mercado de derechos: Mayor complejidad y necesidad de especialización

La reforma diferencia claramente entre derechos antiguos (constituidos antes de 2005) y nuevos derechos (concesiones). Para el sector agropecuario y productivo, comprender esta diferencia es crucial al momento de comprar o vender.

• Para los derechos antiguos:

   Se mantienen como derechos reales, pero están sujetos a nuevas causales de extinción y a la priorización del consumo humano en épocas de escasez extrema.

• Para los nuevos derechos:

   Son concesiones temporales, lo que introduce una variable de plazo en su valoración y negociación.

Además, la posibilidad de que se establezcan restricciones hídricas, áreas de prohibición o caudales ecológicos en una cuenca, afecta directamente la disponibilidad y el valor del derecho.

Recomendaciones de Actiagro para Transacciones Seguras

Como corredores de derechos de agua con experiencia, en Actiagro hemos sintetizado las siguientes recomendaciones para transacciones exitosas en este mercado.

Para el Vendedor del Derecho de Aprovechamiento:

1. Regularice y documente:

    Asegúrese de que su derecho esté inscrito en el Conservador de Bienes Raíces (CBR) y en el Catastro Público de Aguas (CPA).

2. Clasifique su derecho:

    Dependiendo si es antiguo o nuevo, cambia su naturaleza jurídica y su valor de mercado.

3. Evalúe con realismo:

    La valoración debe considerar si el derecho es superficial o subterráneo, la disponibilidad histórica de la fuente y si se encuentra en una zona con restricciones declaradas. Para derechos superficiales incluya un estudio hidrológico

4. Considere los aspectos comerciales : 

   Incluyendo tasaciones, asesoría comercial para análisis de la oferta y demanda de mercado y transacciones informadas por el CBR.

Para el Comprador del Derecho de Aprovechamiento:

1. Realice un completo Estudio de Títulos

   : verifique que el derecho no esté afecto a caducidad por no uso o limitaciones de algún tipo para su uso.

2. Analice los riesgos específicos:

   Evalúe la sustentabilidad de la fuente a largo plazo. Por ley, en caso de sequía extrema, el uso para consumo humano tendrá prioridad sobre cualquier derecho.

3. Prefiera derechos regularizados

   : Los derechos regularizados y con uso comprobado ofrecen menor riesgo.

4. Planifique la integración

   : Verifique requisitos de la Dirección General de Aguas para traslados (derechos superficiales) y Cambios de Punto de Captación (derechos subterráneos).

El rol de Actiagro: Conectando oferta y demanda con conocimiento

En Actiagro facilitamos este proceso complejo. Nuestro objetivo es que cada transacción no solo sea exitosa, sino también segura y alineada con la gestión hídrica sostenible que Chile requiere.

La Ley N°21.435 ha llegado para quedarse. Adaptarse a ella no es solo un cumplimiento legal, sino una estrategia inteligente para asegurar la sustentabilidad y productividad futura.

• Conectamos a vendedores y compradores con transparencia.
• Realizamos asesorías técnicas preliminares.
• Verificamos documentación clave.
• Proporcionamos información de mercado actualizada.

¿Está considerando comprar o vender derechos de agua? Contáctenos para una asesoría personalizada que considere todos los matices de la nueva normativa.